| 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院 關(guān)于技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核工作管理規(guī)定（試行） （2014年12月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院第二十七次審判委員會(huì)議通過(guò)，自下發(fā)之日試行） 目 錄 第一章 總 則 第二章 技術(shù)咨詢(xún) 第三章 技術(shù)審核 第四章 專(zhuān)家的選擇 第五章 監(jiān)管 第六章 回避 第七章 附則 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助工作中的技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于地方各級(jí)人民法院設(shè)立司法技術(shù)輔助工作機(jī)構(gòu)的通知》和《最高人民法院技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核工作管理規(guī)定》的規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院審判工作中的實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 技術(shù)咨詢(xún)是指司法技術(shù)人員運(yùn)用專(zhuān)門(mén)知識(shí)或者技能對(duì)法官提出的專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題進(jìn)行解釋或者答復(fù)的活動(dòng)。 技術(shù)審核是指司法技術(shù)輔助部門(mén)應(yīng)審判、執(zhí)行部門(mén)的要求，對(duì)送審案件中的鑒定文書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告、勘驗(yàn)檢查筆錄、醫(yī)療資料、會(huì)計(jì)資料等技術(shù)性證據(jù)材料進(jìn)行審查，并提出審核意見(jiàn)的活動(dòng)。 第三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)全區(qū)法院技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。 全區(qū)各級(jí)法院的司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)為本院的審判和執(zhí)行工作提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核服務(wù)。 上級(jí)法院司法技術(shù)輔助部門(mén)同時(shí)負(fù)責(zé)為所轄法院的審判、執(zhí)行工作提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核服務(wù)。 第二章 技術(shù)咨詢(xún) 第四條 審判、執(zhí)行部門(mén)在審理、執(zhí)行案件時(shí)，需要通過(guò)咨詢(xún)解決專(zhuān)業(yè)性問(wèn)題的，可以直接向本院司法技術(shù)輔助部門(mén)提出咨詢(xún)申請(qǐng)，司法技術(shù)輔助部門(mén)安排司法技術(shù)人員提供技術(shù)咨詢(xún)。 司法技術(shù)輔助部門(mén)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷或?qū)ｉT(mén)從事專(zhuān)業(yè)工作10年以上的司法技術(shù)人員可以接受技術(shù)咨詢(xún)。 接受技術(shù)咨詢(xún)的司法技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、全面地解答問(wèn)題，不得推諉或者做出不負(fù)責(zé)的解答。 司法技術(shù)輔助部門(mén)的非司法技術(shù)人員不得接受技術(shù)咨詢(xún)。 第五條 技術(shù)咨詢(xún)一般采用面談的方式進(jìn)行，也可以通過(guò)電話(huà)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信函等方式進(jìn)行。采用面談方式進(jìn)行的技術(shù)咨詢(xún)，咨詢(xún)法官制作的談話(huà)筆錄應(yīng)由咨詢(xún)法官和接受咨詢(xún)的司法技術(shù)人員簽名，一式兩份應(yīng)分別留存入卷；采用電話(huà)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及信函方式進(jìn)行的咨詢(xún)，電話(huà)記錄、電子文稿和信函應(yīng)留存入卷。 第六條 對(duì)咨詢(xún)的技術(shù)問(wèn)題超出司法技術(shù)輔助部門(mén)所有技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)范圍的，經(jīng)司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和咨詢(xún)方同意，由司法技術(shù)輔助部門(mén)向入選人民法院名冊(cè)的相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)，咨詢(xún)程序同前款規(guī)定。 第七條 技術(shù)咨詢(xún)一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成。出具書(shū)面咨詢(xún)意見(jiàn)的，審判、執(zhí)行部門(mén)應(yīng)向司法技術(shù)輔助部門(mén)提交《人民法院技術(shù)咨詢(xún)工作移交表（一）》。由相同專(zhuān)業(yè)的2名以上技術(shù)人員參加，制作咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)；也可用《人民法院技術(shù)咨詢(xún)工作移交單（二）》替代，經(jīng)司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后簽發(fā)，并加蓋司法技術(shù)輔助部門(mén)印章。 第八條 咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容： (一)咨詢(xún)法官姓名、單位、咨詢(xún)?nèi)掌?、咨?xún)過(guò)程、被咨詢(xún)?nèi)说龋?/P> (二)法官咨詢(xún)的問(wèn)題，司法技術(shù)人員解釋或者答復(fù)的內(nèi)容。 第九條 咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)僅供法官、合議庭或者審判委員會(huì)參考，不作為定案的依據(jù)，不對(duì)外公開(kāi)。 第三章 技術(shù)審核 第十條 技術(shù)審核主要解決具體案件中的鑒定方法、程序、結(jié)論、因果關(guān)系等問(wèn)題，適用于以下情形： (一)當(dāng)事人提出重新鑒定申請(qǐng)，法官需要明確是否有必要再次啟動(dòng)鑒定程序及啟動(dòng)何種鑒定程序的； (二)多個(gè)鑒定結(jié)論不同或有矛盾，法官需要明確如何從科學(xué)角度取舍或采信鑒定結(jié)論的； (三)需要說(shuō)明鑒定結(jié)論對(duì)送審事項(xiàng)在科學(xué)上的證明意義的； (四)其他需要技術(shù)審核的事項(xiàng)。 第十一條 技術(shù)審核的主要內(nèi)容有： (一)鑒定材料和鑒定對(duì)象是否符合鑒定要求，是否具備鑒定條件； (二)鑒定手段、方法是否科學(xué)，鑒定過(guò)程是否規(guī)范； (三)鑒定意見(jiàn)及其分析所依據(jù)的事實(shí)是否客觀(guān)全面，特征的解釋是否合理，適用的標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確，分析說(shuō)明是否符合邏輯，鑒定結(jié)論的推論是否科學(xué)規(guī)范； (四)其他應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。 第十二條 審判、執(zhí)行部門(mén)向司法技術(shù)輔助部門(mén)提交的《人民法院技術(shù)審核工作移交表》，應(yīng)當(dāng)載明簡(jiǎn)要案情、審核內(nèi)容及要求、相關(guān)案件卷宗、需審核的鑒定文書(shū)及相關(guān)鑒定材料等情況。移交表應(yīng)有審判、執(zhí)行部門(mén)負(fù)責(zé)人的簽名，加蓋部門(mén)印章。 移送上級(jí)法院作技術(shù)審核的，由審判、執(zhí)行部門(mén)直接移送，并應(yīng)蓋有移送法院的公章。 第十三條 技術(shù)審核工作的立案由司法技術(shù)輔助部門(mén)的內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)，接收《人民法院技術(shù)審核工作移交表》及技術(shù)審核材料，進(jìn)行核查無(wú)誤后案件編號(hào)，報(bào)司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人指定承辦人。 第十四條 技術(shù)審核應(yīng)由2名以上具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)、或具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷、專(zhuān)門(mén)從事專(zhuān)業(yè)工作10年以上的技術(shù)人員承辦，一名為主辦人，其余為輔辦人。 承辦技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立工作，交叉閱卷、查看審核資料，獨(dú)立提出審核意見(jiàn)。遇有不同意見(jiàn)并難以統(tǒng)一的，應(yīng)增加技術(shù)人員進(jìn)行充分討論，形成一致意見(jiàn)。不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在審核意見(jiàn)中如實(shí)記載每個(gè)技術(shù)人員的觀(guān)點(diǎn)。 第十五條 對(duì)于超出司法技術(shù)輔助部門(mén)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)范圍的問(wèn)題，經(jīng)審判、執(zhí)行部門(mén)同意和司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)組織入選內(nèi)蒙古自治區(qū)法院名冊(cè)的專(zhuān)家審核。 專(zhuān)家經(jīng)審核，不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)在技術(shù)審核意見(jiàn)中如實(shí)表述每個(gè)專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)。 第十六條 技術(shù)審核工作一般在10個(gè)工作日內(nèi)完成，重大、疑難、復(fù)雜的案件經(jīng)司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)的事由向?qū)徟?、?zhí)行部門(mén)說(shuō)明。 第十七條 技術(shù)審核采用書(shū)面審核的方式進(jìn)行，承辦技術(shù)人員認(rèn)為確有必要的，經(jīng)審判、執(zhí)行部門(mén)同意和司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以輔以下列審核方式： (一)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、檢查被鑒定人或查看原鑒定中與案情有關(guān)的物品； (二)詢(xún)問(wèn)本案的當(dāng)事人； (三)與鑒定人座談。 上述方式形成的材料，僅供司法技術(shù)人員作技術(shù)審核時(shí)使用，不作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。 第十八條 審核意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容之一： (一)鑒定對(duì)象和材料符合要求，鑒定方法科學(xué)，程序規(guī)范，依據(jù)準(zhǔn)確，未見(jiàn)不當(dāng)之處； (二)鑒定中存在疑問(wèn)，提出在質(zhì)證中重點(diǎn)解決的問(wèn)題，或建議補(bǔ)充鑒定； (三)鑒定存在嚴(yán)重差錯(cuò)，鑒定意見(jiàn)不能成立，建議重新鑒定； (四)其它應(yīng)當(dāng)出具的審核意見(jiàn)。 第十九條 對(duì)于鑒定缺陷、差錯(cuò)的表述應(yīng)當(dāng)全面、具體；提出在質(zhì)證中應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題，應(yīng)有質(zhì)證內(nèi)容和方法的提示，并說(shuō)明理由、目的，預(yù)測(cè)結(jié)果；建議補(bǔ)充鑒定或重新鑒定的，應(yīng)說(shuō)明補(bǔ)充鑒定或重新鑒定的理由、要求和目的。 第二十條 審核意見(jiàn)書(shū)由主辦人制作。審核意見(jiàn)書(shū)應(yīng)載明受理日期、委托部門(mén)、送審材料、審核事項(xiàng)、審核過(guò)程、參與論證人員的專(zhuān)業(yè)、姓名、審核人資格等。承辦技術(shù)人員應(yīng)在審核意見(jiàn)書(shū)上簽名，經(jīng)司法技術(shù)輔助部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，加蓋司法技術(shù)輔助部門(mén)印章。 第二十一條 審核意見(jiàn)書(shū)僅供法官、合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)參考，不作為定案的依據(jù)，不對(duì)外公開(kāi)。 第二十二條 技術(shù)審核的卷宗由主辦人在結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi)裝訂。訂卷順序?yàn)椋喝嗣穹ㄔ杭夹g(shù)審核(咨詢(xún))移交表、審核材料、閱卷筆錄、專(zhuān)家論證筆錄、司法技術(shù)輔助部門(mén)討論筆錄、審核意見(jiàn)書(shū)原件、退卷函等。 第四章 專(zhuān)家的選擇 第二十三條 技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核人員在入選內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院名冊(cè)的專(zhuān)家中選擇。 入選內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院及各中級(jí)人民法院名冊(cè)的專(zhuān)家在內(nèi)蒙古轄區(qū)內(nèi)共享。 第二十四條 凡是選擇專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核的，由司法技術(shù)輔助部門(mén)按照隨機(jī)或搖號(hào)的方式確定。 第二十五條 技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核涉及專(zhuān)業(yè)在人民法院專(zhuān)家名冊(cè)中沒(méi)有符合資質(zhì)要求的，在征得審判部門(mén)同意后，從入選人民法院名冊(cè)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中選定具備相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)人員。 第二十六條 專(zhuān)家費(fèi)用從人民法院預(yù)算費(fèi)中支付。 第五章 回 避 第二十七條 擔(dān)任技術(shù)咨詢(xún)、審核工作的司法技術(shù)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避： (一) 是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬； (二) 本人或者其近親屬和本案有利害關(guān)系； (三) 本人或者其近親屬擔(dān)任過(guò)本案的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人、辯護(hù)人、訴訟代理人； (四) 與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)審核結(jié)論的； （五）本人所在中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任本案鑒定工作的。 第六章 監(jiān) 管 第二十八條 司法技術(shù)輔助部門(mén)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)家有下列情形之一的，可視情形責(zé)令糾正、暫停業(yè)務(wù)、停止業(yè)務(wù)一年、從入選人民法院專(zhuān)家名冊(cè)中除名、建議相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)給予處罰等。 （一） 因經(jīng)營(yíng)行為違紀(jì)或違法，受到行政處罰的； （二） 無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受技術(shù)咨詢(xún)、審核的； （三） 未按照要求完成技術(shù)咨詢(xún)、審核的； （四） 技術(shù)咨詢(xún)、審核活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求的； （五） 有其他違紀(jì)違法行為的。 對(duì)除名的專(zhuān)家，要予以公示，且在三年內(nèi)不得再次入選人民法院專(zhuān)家名冊(cè)。 第七章 附 則 第二十九條 全區(qū)各中級(jí)人民法院在實(shí)施本規(guī)定過(guò)程中，可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院備案。 第三十條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)解釋。 第三十一條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。 |
