（2014年12月19日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院

第二十七次審判委員會(huì)議通過，自下發(fā)之日試行）

目  錄

第一章         總 則 

第二章    專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)的編制與管理

第三章    案件的移送

第四章    專業(yè)機(jī)構(gòu)的選擇

第五章    對(duì)外委托監(jiān)督協(xié)調(diào)

第六章    結(jié)案

第七章    對(duì)外委托費(fèi)用管理

第八章    相關(guān)責(zé)任

第九章    附則

 第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)人民法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作，建立公開、公正、公平的工作機(jī)制，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保司法公正和效率，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、全國人大常委會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和最高人民法院《對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等工作管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)人民法院對(duì)外委托工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  對(duì)外委托是指人民法院在審判和執(zhí)行過程中，依照法律、法規(guī)和當(dāng)事人的申請(qǐng),委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、房地產(chǎn)評(píng)估、土地評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、股權(quán)評(píng)估、證券評(píng)估、工程造價(jià)、價(jià)格認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)鑒定、法醫(yī)鑒定、文痕鑒定、聲像資料鑒定、拍賣和指定破產(chǎn)清算人的工作。

第三條  人民法院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外委托工作的管理監(jiān)督，各中級(jí)人民法院應(yīng)設(shè)立獨(dú)立建制的司法技術(shù)輔助工作機(jī)構(gòu)，基層人民法院根據(jù)工作需要設(shè)相應(yīng)部門或配備專門的人員負(fù)責(zé)對(duì)外委托工作。

第四條  人民法院對(duì)外委托工作實(shí)行與審判、執(zhí)行工作相分離的原則。審判、執(zhí)行部門在案件審理和執(zhí)行過程中，凡遇專門性問題需要進(jìn)行對(duì)外委托的，應(yīng)當(dāng)移送司法技術(shù)輔助部門統(tǒng)一辦理，審判、執(zhí)行部門不得直接對(duì)外委托。

第五條   涉及當(dāng)事人舉證時(shí)效、鑒定所需證據(jù)材料的質(zhì)證與采信、評(píng)估基準(zhǔn)日的確定等影響當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)由審判、執(zhí)行部門決定。

第六條  人民法院對(duì)外委托工作應(yīng)遵守法律、法規(guī)，遵循公平、公正、公開、廉潔、高效的原則。

第七條  內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)各級(jí)法院對(duì)外委托工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。

各級(jí)法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)本院對(duì)外委托工作；重大、疑難、復(fù)雜案件經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，司法技術(shù)輔助部門登記備案，可由審判、執(zhí)行部門移送上一級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助部門辦理。

第八條  人民法院司法技術(shù)輔助部門依職責(zé)督促專業(yè)機(jī)構(gòu)遵守人民法院關(guān)于對(duì)外委托工作的有關(guān)規(guī)定，明確所承擔(dān)的法律責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并要求專業(yè)機(jī)構(gòu)依照行業(yè)規(guī)定獨(dú)立、客觀、公正地完成對(duì)外委托工作。

 第二章  專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)的編制與管理

第九條  人民法院專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)遵循自愿申請(qǐng)、條件公開、擇優(yōu)選錄、資源共享的原則選錄編制。

入冊(cè)專家根據(jù)人民法院的需要，對(duì)對(duì)外委托案件中的鑒定方法、程序、結(jié)論、因果關(guān)系等問題提供技術(shù)咨詢、技術(shù)審核。

專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家名冊(cè)申報(bào)、審核工作每兩年進(jìn)行一次。

第十條   人民法院編制專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家名冊(cè)應(yīng)履行在人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)和紙質(zhì)媒體上發(fā)布對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家申報(bào)審核公告、評(píng)審委員會(huì)批準(zhǔn)、編制名冊(cè)公告的程序。

第十一條  申請(qǐng)入冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家應(yīng)具備申報(bào)的基本條件。申報(bào)的基本條件由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、行業(yè)管理部門的規(guī)定及對(duì)外委托的需求確定。

第十二條  申請(qǐng)入冊(cè)的對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在公告規(guī)定的時(shí)間辦理申請(qǐng)登記，并提交相關(guān)資料及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)按如下順序（有變更的變更資料在前、原始資料在后）裝訂成冊(cè)，一式二份，并附電子文檔：

（一） 填寫《人民法院對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)表》、《主要技術(shù)人員情況表》；

（二） 營業(yè)執(zhí)照副本（行政事業(yè)單位性質(zhì)的應(yīng)提交相應(yīng)的證明文件）；

（三） 行業(yè)許可證副本（司法鑒定類別的提交司法行政部門許可證副本、行政事業(yè)單位性質(zhì)的應(yīng)提交相應(yīng)的證明文件）；

（四） 從業(yè)人員資質(zhì)證書（行業(yè)管理的提交本行業(yè)執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書、司法鑒定類別的提交司法行政部門資格證書、行政事業(yè)單位性質(zhì)的提交高級(jí)或中級(jí)職稱證書）；

（五） 企業(yè)等級(jí)證書；

（六） 機(jī)構(gòu)營業(yè)場所及設(shè)備簡介；

（七） 機(jī)構(gòu)近年的經(jīng)營業(yè)績及納稅情況；

（八） 需要提交的其他資料。

第十三條   申請(qǐng)入冊(cè)的專家應(yīng)在公告規(guī)定的時(shí)間辦理申請(qǐng)登記，并提交相關(guān)資料及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)按如下順序（有變更的變更資料在前、原始資料在后）裝訂成冊(cè)，一式二份，并附電子文檔：

（一） 填寫《人民法院入冊(cè)專家申請(qǐng)表》；

（二） 單位介紹信或?qū)＜彝扑]信；

（三） 專業(yè)資格證書原件和復(fù)印件；

（四） 主要業(yè)績證明及復(fù)印件；

（五） 其他必要的文件、資料等。

第十四條   司法技術(shù)輔助部門對(duì)申請(qǐng)入冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家提交的資料進(jìn)行初審。初審可采取核對(duì)原件、網(wǎng)上核查、實(shí)地考察、征詢行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)意見等方式進(jìn)行。

第十五條   確定入冊(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家工作應(yīng)由審判部門、執(zhí)行部門、紀(jì)檢部門、司法技術(shù)輔助部門共同組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行，必要時(shí)可邀請(qǐng)行業(yè)專家參加評(píng)審。

第十六條  評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)從資質(zhì)等級(jí)、職業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營業(yè)績、執(zhí)業(yè)人員情況等方面進(jìn)行審查，經(jīng)過初審、公示、復(fù)審后確定入冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，并對(duì)入冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十七條  人民法院根據(jù)審判、執(zhí)行工作的需要，確定入冊(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。一般每類別應(yīng)控制在3-20家，特殊情況超出范圍的應(yīng)報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。

第十八條   擇優(yōu)選定對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)以注冊(cè)資金數(shù)量、注冊(cè)人員數(shù)量、成立時(shí)間先后、機(jī)構(gòu)等級(jí)、經(jīng)營業(yè)績等作為擇優(yōu)選定的依據(jù)；違紀(jì)違法的不良記錄作為一票否決的依據(jù)。

第十九條  人民法院建立入冊(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家檔案管理制度，及時(shí)收集相關(guān)信息，定期對(duì)入冊(cè)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行核查。

第二十條  入冊(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家由內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院統(tǒng)一對(duì)外公布。入冊(cè)中級(jí)法院的專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家須報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)和備案。

第三章 案件的移送

 第二十一條   人民法院審判、執(zhí)行部門應(yīng)依照司法技術(shù)輔助部門的要求提交相關(guān)的材料，協(xié)助司法技術(shù)輔助部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證等。

第二十二條   審判、執(zhí)行部門需要進(jìn)行鑒定、評(píng)估的，應(yīng)明確對(duì)外委托的類別、要求、標(biāo)的物權(quán)屬及數(shù)額，并附簡要案情，報(bào)部門負(fù)責(zé)人審批后，統(tǒng)一移送司法技術(shù)輔助部門辦理。

第二十三條 司法技術(shù)輔助部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)收案工作，并按以下程序辦理：

（一）審查移送手續(xù)是否齊全；
　　（二）審查、核對(duì)移送材料是否齊全，是否符合要求；
　?。ㄈ┌讣扑蛦螆?bào)司法輔助工作部門審簽，司法技術(shù)輔助工作部門、審判、執(zhí)行部門各存一份備查；
　?。ㄋ模┻M(jìn)行收案登記。

對(duì)材料有欠缺或內(nèi)容表述不清楚的，司法技術(shù)輔助部門應(yīng)于收到對(duì)外委托移交表之日起2日內(nèi)通知委托部門將材料補(bǔ)齊或作進(jìn)一步說明。

第二十四條  當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議申請(qǐng)重新鑒定，提出證據(jù)證明原鑒定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：

（一）受理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員不具備相關(guān)資質(zhì)的；

（二）程序嚴(yán)重違法的；

（三）鑒定意見或報(bào)告明顯依據(jù)不足的；

（四）經(jīng)法庭質(zhì)證不能作為證據(jù)使用的。

對(duì)有缺陷的鑒定意見或報(bào)告，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證等方式解決的，不予重新鑒定。補(bǔ)充鑒定一般由原受托機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

重新鑒定需提供法庭質(zhì)證筆錄、合議庭評(píng)議筆錄，并經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后移送司法技術(shù)輔助部門。

第二十五條  司法技術(shù)輔助部門受理移送案件后，應(yīng)當(dāng)指派一名主辦人（或督辦人），負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督案件的對(duì)外委托工作，涉及現(xiàn)場勘察、送檢等具體事項(xiàng)，必須由二人以上共同參與，并全程錄音錄像。

第二十六條   主辦人或督辦人接到案件后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見，對(duì)不具備委托條件的案件應(yīng)制作《退卷函》，報(bào)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人審批后，于3個(gè)工作日內(nèi)辦理結(jié)案手續(xù)，并將材料退回案件審判、執(zhí)行部門。

第四章  專業(yè)機(jī)構(gòu)的選擇

第二十七條   司法技術(shù)輔助部門接受審判、執(zhí)行部門移送的對(duì)外委托案件后，應(yīng)當(dāng)采取書面或其他能夠確認(rèn)收悉的有效方式（電話、傳真、短信、微信等）通知當(dāng)事人參加對(duì)外委托機(jī)構(gòu)選擇，現(xiàn)場勘驗(yàn)等活動(dòng)。對(duì)下落不明的可以公告形式送達(dá)。

第二十八條   入冊(cè)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院及各中級(jí)人民法院名冊(cè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)在轄區(qū)內(nèi)共享?；鶎臃ㄔ菏褂弥屑?jí)法院名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)僅有1家時(shí)，在不違反回避規(guī)定的前提下，即為本案的專業(yè)機(jī)構(gòu) 。   

人民法院委托內(nèi)蒙古自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)存在困難的，在征得當(dāng)事人同意后，可就近選擇內(nèi)蒙古自治區(qū)轄區(qū)外人民法院名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)，并報(bào)上一級(jí)法院司法技術(shù)輔助部門登記備案。

對(duì)外委托涉及專業(yè)在人民法院名冊(cè)中沒有符合資質(zhì)要求的，在征得當(dāng)事人同意后，采取3人以上合議的方式，從社會(huì)相關(guān)專業(yè)中選定自愿接受人民法院委托的、具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第二十九條   司法技術(shù)輔助部門在收到審判部門移送的材料并進(jìn)行登記審批后，案件主辦人（或督辦人）應(yīng)在3-5個(gè)工作日內(nèi)召集當(dāng)事人確定受托專業(yè)機(jī)構(gòu)。

當(dāng)事人不按時(shí)到場，也未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式表達(dá)意見的，視為放棄選擇機(jī)構(gòu)的權(quán)利。

第三十條   除評(píng)估、拍賣類案件外，確定受托機(jī)構(gòu)采取雙方協(xié)商與隨機(jī)搖號(hào)相結(jié)合方式，協(xié)商不成或經(jīng)通知一方未到場的，采取隨機(jī)或搖號(hào)方式確定受托專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三十一條    人民法院選擇對(duì)外委托機(jī)構(gòu)在司法技術(shù)輔助部門案件主辦人（或督辦人）的主持下進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)審查到場當(dāng)事人身份證明，選擇結(jié)束后，閱讀選擇機(jī)構(gòu)的筆錄，參加人員在筆錄上簽字確認(rèn)，并全程錄音錄像備查?！　?/P>

第三十二條    協(xié)商選擇程序如下：
　?。ㄒ唬└嬷?dāng)事人在選擇程序中的權(quán)利、義務(wù)；
　　（二）向當(dāng)事人介紹《名冊(cè)》中相關(guān)專業(yè)的所有專業(yè)機(jī)構(gòu)的情況，當(dāng)事人聽取介紹后協(xié)商選擇雙方認(rèn)可的專業(yè)機(jī)構(gòu)；
　?。ㄈ┊?dāng)事人協(xié)商一致選擇名冊(cè)以外的專業(yè)機(jī)構(gòu)的，司法輔助工作部門應(yīng)對(duì)選擇的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)、誠信、能力的程序性審查，并告知雙方應(yīng)承擔(dān)的委托風(fēng)險(xiǎn)；審查中發(fā)現(xiàn)專業(yè)機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)或有違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)要求雙方當(dāng)事人重新選擇；發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)有可能損害國家、集體、第三方利益的，或協(xié)商不一致的，應(yīng)當(dāng)終止協(xié)商選擇程序，采用隨機(jī)法或搖號(hào)法選擇。
    第三十三條   搖號(hào)方式確定專業(yè)機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行。

（一）主持人宣布確定專業(yè)機(jī)構(gòu)搖號(hào)開始；

（二）書記員宣布搖號(hào)紀(jì)律，告知當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)；

（三）主持人介紹委托事項(xiàng)概況和搖號(hào)規(guī)則；

（四）書記員宣布專業(yè)機(jī)構(gòu)名單；

（五）主持人宣布搖號(hào)開始，操作員開始實(shí)施操作，并宣布結(jié)果；

（六）主持人詢問當(dāng)事人有無異議，并由書記員記錄在案。

第三十四條  受理企業(yè)破產(chǎn)案件的各級(jí)人民法院，凡需指定管理人的，應(yīng)當(dāng)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)法院審理破產(chǎn)案件指定管理人若干問題的實(shí)施意見》及《關(guān)于調(diào)整全區(qū)企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人工作的通知》要求，統(tǒng)一到自治區(qū)高級(jí)法院司法技術(shù)輔助辦公室采取搖號(hào)方式、在內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院編制的管理人名冊(cè)中指定，禁止中級(jí)法院、基層法院自行指定破產(chǎn)管理人。

破產(chǎn)管理人確定后，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助辦公室應(yīng)以函的形式告知委托法院（審判部門）。

第三十五條  司法技術(shù)輔助部門確定受托專業(yè)機(jī)構(gòu)后應(yīng)在3日內(nèi)通知雙方當(dāng)事人及利害關(guān)系人，當(dāng)事人有證據(jù)證明專業(yè)機(jī)構(gòu)存在回避情形的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向司法技術(shù)輔助部門提出。

當(dāng)事人提出回避要求，理由充分的，司法技術(shù)輔助部門應(yīng)及時(shí)中止對(duì)外委托，重新選定受托專業(yè)機(jī)構(gòu)。

第三十六條  標(biāo)的物在管轄區(qū)域外的，可以使用標(biāo)的物所在地人民法院名冊(cè)中的專業(yè)機(jī)構(gòu)，并可商請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簩?duì)外委托管理部門協(xié)助。

第三十七條  對(duì)外委托所涉及的專業(yè)，依照法律、法規(guī)或部門規(guī)章由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律規(guī)定辦理。

第五章  對(duì)外委托監(jiān)督協(xié)調(diào)

第三十八條  司法技術(shù)輔助部門在確定受托專業(yè)機(jī)構(gòu)后3個(gè)工作日內(nèi)向受托專業(yè)機(jī)構(gòu)出具委托書，委托書內(nèi)容包括：

（一） 委托單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式；

（二） 簡要案情；

（三） 委托要求；

（四） 委托材料清單；

（五） 費(fèi)用的支付方式；

（六） 其他需要明確的事項(xiàng)。

第三十九條  對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到委托書之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具受理通知書，通知內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）現(xiàn)場勘察、查看標(biāo)的物的時(shí)間、需要到場的人員、出行的方式；

（二）預(yù)收經(jīng)費(fèi)的數(shù)額（附收費(fèi)依據(jù)及法定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）；

（三）對(duì)存在損耗的對(duì)外委托，應(yīng)在通知書中明確，并提出合理的解決辦法；

（四）其他必須通知的事項(xiàng)。

第四十條   專業(yè)機(jī)構(gòu)勘驗(yàn)現(xiàn)場，應(yīng)制作現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄并進(jìn)行錄音、錄像，勘驗(yàn)現(xiàn)場人員、當(dāng)事人或見證人應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄上簽字確認(rèn)。

任何一方當(dāng)事人無故不到場的，不影響勘驗(yàn)工作的進(jìn)行。

第四十一條  對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)不得與當(dāng)事人或案件承辦法官私下接觸，需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)通過司法技術(shù)輔助部門依照法律法規(guī)提供；當(dāng)事人私自向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員送交的材料不得作為鑒定、評(píng)估的依據(jù)。
    第四十二條   接受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定、評(píng)估工作；疑難、復(fù)雜案件應(yīng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。

預(yù)收費(fèi)交付專業(yè)機(jī)構(gòu)之日起，開始計(jì)算專業(yè)機(jī)構(gòu)工作時(shí)限。

受托機(jī)構(gòu)如果在規(guī)定期限內(nèi)不能出具報(bào)告或鑒定意見，應(yīng)當(dāng)于期限屆滿前5日向委托人民法院書面說明理由并申請(qǐng)延期；未經(jīng)批準(zhǔn)而超期的，委托人民法院可以撤回委托，受托機(jī)構(gòu)收取的鑒定費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全額退回。

對(duì)不能按時(shí)完成委托業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，一年內(nèi)不再向其委托鑒定、評(píng)估業(yè)務(wù)。

第四十三條   對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)不履行出庭接受質(zhì)詢義務(wù)或拒絕向當(dāng)事人解答有關(guān)問題的，由委托法院依規(guī)定處理，并及時(shí)向內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院報(bào)告。

第四十四條   對(duì)外委托過程中，有下列情形之一的，應(yīng)重新確定對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)：

（一） 受托專業(yè)機(jī)構(gòu)拒絕接受委托的；

（二） 受托專業(yè)機(jī)構(gòu)工作程序不符合相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)定的；

（三） 以不正當(dāng)方式取得對(duì)外委托業(yè)務(wù)的；

    （四）當(dāng)事人或有關(guān)人員與專業(yè)機(jī)構(gòu)惡意串通的；

（五）其他可能影響對(duì)外委托工作公正進(jìn)行的。

第四十五條  重大、疑難案件的鑒定，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向人民法院司法技術(shù)輔助部門提交初步鑒定意見，司法技術(shù)輔助部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織雙方當(dāng)事人、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聽證，對(duì)報(bào)告初稿有異議的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)提出證據(jù)和書面材料。

第四十六條  人民法院要求鑒定人出庭的，應(yīng)在開庭前10日內(nèi)書面通知司法技術(shù)輔助部門，司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)通知鑒定人，并協(xié)調(diào)做好出庭工作。

鑒定人應(yīng)當(dāng)依法履行出庭的義務(wù)，對(duì)拒不出庭作證的，鑒定意見或報(bào)告不得作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)；支付鑒定費(fèi)用的當(dāng)事人可以請(qǐng)求返還鑒定費(fèi)用。

第六章  結(jié)  案

第四十七條  對(duì)外委托案件應(yīng)當(dāng)以出具鑒定、評(píng)估報(bào)告或者以終結(jié)委托或不予委托的方式結(jié)案。
    以出具報(bào)告形式結(jié)案的，主辦人或督辦人在收到正式報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)制作對(duì)外委托工作結(jié)案報(bào)告，載明委托部門或單位、委托內(nèi)容及要求、選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)的方式方法、對(duì)其監(jiān)督情況等事項(xiàng)，主辦人或督辦人應(yīng)對(duì)鑒定報(bào)告書進(jìn)行形式要件審查，經(jīng)司法輔助工作部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)后加蓋司法技術(shù)輔助工作部門印章，填寫案件移送清單一并送交負(fù)責(zé)收案的專門人員，由其移送審判部門。

第四十八條  具有下列情形之一的，應(yīng)中止對(duì)外委托：

（一） 受檢人或受檢事物處于不穩(wěn)定狀態(tài)，影響對(duì)外委托的；

（二） 受檢人不能在指定的時(shí)間、地點(diǎn)接受檢查的；

（三） 因特殊檢驗(yàn)需預(yù)約時(shí)間或者等待檢驗(yàn)結(jié)果的；

（四） 其他應(yīng)當(dāng)中止的情況。

第四十九條  具有下列情形之一的，可終止對(duì)外委托：

    （一） 無法獲取必要的對(duì)外委托所需材料的；

    （二） 受檢人不配合檢驗(yàn)，經(jīng)做工作仍不配合的；

    （三） 對(duì)外委托過程中撤訴或者調(diào)解結(jié)案的；

    （四） 在規(guī)定期限，不繳納相關(guān)費(fèi)用的；

（五） 其他情況使對(duì)外委托工作無法進(jìn)行的。

第五十條   需中止或終止對(duì)外委托的，由案件審理部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)向司法技術(shù)輔助部門提出，司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)辦理。

第七章  對(duì)外委托費(fèi)用管理

 第五十一條   訴訟過程中，因鑒定、審計(jì)、評(píng)估等發(fā)生的,依法應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)并由專業(yè)機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用，按照《訴訟費(fèi)用交納辦法》執(zhí)行。拍賣傭金的支付按照最高人民法院《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》執(zhí)行。

第五十二條   鑒定、評(píng)估費(fèi)用數(shù)額應(yīng)結(jié)合案件實(shí)際情況，以參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（內(nèi)蒙古自治區(qū)廳委辦規(guī)定計(jì)算收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)蒙古自治區(qū)沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，統(tǒng)一按照國務(wù)院有關(guān)部委辦頒布的標(biāo)準(zhǔn)）為主，協(xié)商為輔的方式收取。

費(fèi)用收取采取專業(yè)機(jī)構(gòu)及申請(qǐng)人協(xié)商一致后預(yù)收費(fèi)或一次性收費(fèi)方式收取，并簽訂協(xié)議。

第五十三條  破產(chǎn)案件管理人報(bào)酬按照最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報(bào)酬的規(guī)定》執(zhí)行。

第五十四條  拍賣款賬戶按照最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定》執(zhí)行。未經(jīng)人民法院允許，拍賣機(jī)構(gòu)不得先行劃扣任何費(fèi)用。

第八章  相關(guān)責(zé)任

    第五十五條  人民法院工作人員因徇私舞弊、嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任而影響對(duì)外委托工作公正、順利進(jìn)行的，依照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》和《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法（試行）》追究責(zé)任。

第五十六條  司法技術(shù)輔助部門發(fā)現(xiàn)對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，可視情形責(zé)令糾正、暫停業(yè)務(wù)、停止業(yè)務(wù)一年、從入冊(cè)人民法院的名冊(cè)中除名，并建議相關(guān)行業(yè)主管部門給予處罰。

    （一） 申報(bào)材料弄虛作假的；

    （二） 因經(jīng)營行為違法或違紀(jì)，受到行政處罰的；

（三） 向法院工作人員行賄、提供贊助、報(bào)銷費(fèi)用等方式進(jìn)行權(quán)錢交易、謀取不正當(dāng)利益的；

（四） 違反誠信原則，不正當(dāng)競爭的；

（五） 無正當(dāng)理由，拒絕接受委托的；

（六） 未按照要求完成被委托事項(xiàng)的；

（七） 干擾對(duì)對(duì)外委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行評(píng)審和考核的；

（八） 中介活動(dòng)不符合委托要求的；

（九） 中介活動(dòng)不符合相關(guān)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范要求的；

（十） 超過對(duì)外委托規(guī)定期限未申請(qǐng)延期的；

（十一） 鑒定人無故不出庭的；

（十二） 有其他違法違紀(jì)行為的。

    對(duì)除名的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家，要予以公示，且在三年內(nèi)不得入冊(cè)。

 第九章  附    則

 第五十七條  人民法院司法技術(shù)輔助部門應(yīng)當(dāng)以一案一卷方式建立對(duì)外委托案件卷宗。卷宗的建立、保管、歸檔、檢查等事項(xiàng)按《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院對(duì)外委托案件立卷歸檔管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條   對(duì)外委托案件文書統(tǒng)一按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院司法技術(shù)輔助工作規(guī)范性表格、文書（樣式）》執(zhí)行。

第五十九條  全區(qū)各基層人民法院每月初第3個(gè)工作日向上級(jí)法院司法技術(shù)輔助部門上報(bào)本院司法技術(shù)輔助工作數(shù)據(jù)表;全區(qū)各中級(jí)人民法院每月初第5個(gè)工作日向內(nèi)蒙古自治區(qū)高院司法技術(shù)輔助辦公室上報(bào)本院及所轄各基層人民法院司法技術(shù)輔助工作數(shù)據(jù)表；內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院司法技術(shù)辦公室在每月初第7個(gè)工作日向最高法院上報(bào)全區(qū)法院司法技術(shù)輔助工作數(shù)據(jù)表。

第六十條  本規(guī)定未涉及的有關(guān)委托評(píng)估、拍賣等事項(xiàng)，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中委托評(píng)估、拍賣和變賣工作實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

第六十一條    全區(qū)各中級(jí)人民法院在實(shí)施本辦法過程中，可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院備案。

第六十二條   本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，2012年11月7日內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院公布的《對(duì)外司法委托工作管理規(guī)定》同時(shí)廢止。